2023年,貴州省堅持大抓基層的鮮明導向,推動應急管理工作關口前移、重心下沉,不斷健全完善基層應急管理體系,著力提升基層應急處置能力,筑牢基層應急管理“第一道防線”。
規范隊伍建設。全面推進鄉鎮(街道)“一辦一隊一庫”(應急管理辦公室、應急救援隊、應急物資儲備庫)和村(社區)“一站一隊一室”(應急管理服務站、應急救援隊、應急物資儲備室)建設,推動各鄉鎮(街道)成立應急管理委員會,由黨政主要負責同志擔任“雙主任”,下設應急管理辦公室,承擔轄區安全生產、防災減災救災、應急救援等職責。指導鄉鎮(街道)、村(社區)結合本地災害事故特點,整合多方力量,建設綜合性應急救援隊伍。截至目前,全省共建立鄉鎮(街道)救援隊伍1600支5.7萬人、村(社區)救援隊伍1.7萬支38.3萬人,實現每個鄉鎮(街道)、村(社區)應急救援隊伍全覆蓋。
明確物資保障。出臺《貴州省基層應急物資儲備建設指引(試行)》,建成鄉鎮(街道)應急物資儲備庫1363個、村(社區)應急物資儲備室6681個,為88個縣(市、區)配備應急物資運輸工具,并進一步優化應急物資儲備品類和規模。2023年汛期,貴州省向重點縣(市)前置2200萬元的省級應急物資,有效提升基層防災備災和先期處置能力。
重點補短強能。針對基層應急救援現場常常出現“打亂仗”“亂打仗”等突出問題,出臺《貴州省重大以上災害事故快速響應工作總方案》,全面厘清應急救援職責、理順現場指揮關系、固化指揮機構設置,組建貴州省重大以上事故災害現場救援指揮專業保障隊,實現“指揮信息化、辦公規范化、保障模塊化”。針對基層應急預案繁瑣、實用性不強等問題,將鄉鎮、村兩級專項應急預案精簡為“一卡一表一圖”(應急處置明白卡+應急處置表+應急疏散圖)并在全省推廣,指導基層編制應急處置明白卡59萬張,確保應急預案簡明好用、應急處置反應迅速。
堅持科技賦能。創新運用大數據、云計算、互聯網集成等先進技術,自主探索研發集安全生產、自然災害風險預警系統和應急指揮平臺等多個應用系統為一體的“智慧應急”融合終端,實現基層救援隊伍、裝備物資等應急信息互聯互通。目前,貴州省應急管理廳已為全省1509個鄉鎮配備“智慧應急”融合終端,實現省、市、縣、鄉四級“一網聯動、一鍵響應、一體指揮”。










