根據“海因里希法則”，1起重傷或亡人事故背后都會有29起輕傷事故和300個潛在隱患，只有重視消除輕傷事故，才能有效防范重傷事故和亡人事故的發生，否則無數次意外事件，必然導致重大傷亡事故的發生。近日，懷寧縣應急管理局調取了2019年—2022年全縣工貿企業776起工傷事故數據，進行統計分析，厘清事故原因，研判安全形勢，完善精準監管，從源頭上預防工傷事故發生，助力企業安全生產。
一是數據共享共析。由人社部門掌握的工傷事故數據與應急管理部門定期共享，應急管理部門對數據進行“收集－分析－研判－預警”。從事故類型、行業類別、事故環節、時間分布等多個維度，分析出了機械傷害、物體打擊、高處墜落前三項占事故類型的78%，建材行業、機械行業占工傷事故總數的40%等重要信息，研究全縣工貿企業工傷事故的現狀及發展趨勢，確定重點行業重點領域的風險，提出針對性的預防措施。篩選了工傷事故多發、頻發的15家工貿企業183條工傷事故數據在一定范圍內進行公開，幫助企業吸取教訓、引以為戒，舉一反三排查整改，減少和消除各類安全生產隱患。
二是定期聯席研判。懷寧縣應急管理局組織各鄉鎮、縣經開區等單位安全監管負責人及相關安全指導服務專家、企業安全生產負責人等46人參加全縣工傷保險數據分析研判會議，從工貿行業安全生產總體形勢、工傷事故數據統計分析、重點行業安全生產特點、重傷亡人事故警示案例簡要情況、工貿行業安全生產事故主要問題分析、下一步工作要求等六個方面逐項梳理、逐條分析，探究解決防范工傷事故遇到的問題，對高風險工序、設備、場所等提出持續改進意見和建議。
三是現場指導復盤。縣應急管理局選擇21家一年內出現多起工傷事故或者連續多年出現工傷事故的較為典型工貿企業，與各鄉鎮（縣經開區）共同實地走訪，從事故發生時間、事故發生地點、傷害類別、傷害部位、傷害程度、受傷害經過等方面問詢了解，對工傷事故進行復盤，幫助企業查找問題原因，提出相應的防范措施，督促企業將工傷事故納入員工培訓，強化警示教育作用。針對企業停機檢維修期間發生118起工傷事故，設備運行過程出現故障進行維修期間發生105起工傷事故，指導督促企業加大安全風險分析研判，堅決杜絕“三違”作業，嚴格遵守操作規程，做好檢維修記錄，實行全生命周期管理，消除安全生產隱患。
四是發布警示預防。通過對工傷事故數據的分析，從人、機、環、管等關鍵環節入手，幫助監管人員更好地了解企業的生產環境，更加準確地了解員工的安全意識和技能水平，更加準確地了解企業的生產管理水平，發現存在的問題和不足，從而采取有效的措施避免類似事故的再次發生。懷寧縣應急管理局經過匯集分析、集中研討、征求意見等過程，印發了《工貿企業安全生產監管工作警示單》，探索工傷事故發生規律，對癥下藥、精準施策，提高監管效能，防范安全生產事故發生。
通過工傷事故數據與安全生產監管聯動，讓安全生產主體責任回歸企業自身，履行自查自糾、隱患排查整改主體責任。創新政府部門安全監管方式，跟蹤服務工傷事故企業，持續優化防范措施，勠力同心推進安全生產監管工作向前邁進，努力實現工傷事故發生總數和工傷事故發生率雙下降，保障人民群眾的生命安全和社會的安全穩定。
（撰稿人：朱馬生 審稿人：郝敬權）
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