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各縣（區(qū)）應(yīng)急局、發(fā)改局、工信局、財(cái)政局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、消防救援大隊(duì)、總工會(huì)、金融辦，市各開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)、園區(qū)）應(yīng)急、經(jīng)發(fā)（投資促進(jìn)）、財(cái)政、人社、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、消防救援、工會(huì)、金融等部門(mén)：

現(xiàn)將《宿遷市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十掛鉤”激勵(lì)措施》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

宿遷市應(yīng)急管理局

宿遷市發(fā)展和改革委員會(huì)

宿遷市工業(yè)和信息化局

宿遷市財(cái)政局

宿遷市人力資源和社會(huì)保障局

宿遷市生態(tài)環(huán)境局

宿遷市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

國(guó)家稅務(wù)總局宿遷市稅務(wù)局

宿遷市消防救援支隊(duì)

宿遷市總工會(huì)

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局宿遷監(jiān)管分局

宿遷市地方金融監(jiān)督管理局

2024年2月21日

宿遷市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十掛鉤”激勵(lì)措施

為進(jìn)一步優(yōu)化全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)與稅收抵免、金融信貸、保險(xiǎn)費(fèi)率、信用管理、風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)、行政執(zhí)法、幫辦服務(wù)、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、評(píng)先評(píng)優(yōu)、上市培育等掛鉤（簡(jiǎn)稱(chēng)“十掛鉤”），充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自主開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的積極性，促進(jìn)企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件、提升本質(zhì)安全水平，現(xiàn)制定如下激勵(lì)措施。

一、與稅收抵免掛鉤。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)因安全管理工作需要，購(gòu)置并實(shí)際使用《安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》等明確的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)用設(shè)備，優(yōu)先按專(zhuān)用設(shè)備投資額的10%抵免當(dāng)年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額；企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額不足抵免的，可在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

二、與金融信貸掛鉤。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為企業(yè)信貸信用等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)，支持鼓勵(lì)信貸機(jī)構(gòu)向符合條件的達(dá)標(biāo)企業(yè)優(yōu)先提供金融信貸服務(wù)，并根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不同等級(jí)，相應(yīng)增加信貸額度。

三、與保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤。對(duì)符合工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，按規(guī)定下浮工傷保險(xiǎn)費(fèi)率；對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，根據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不同等級(jí)相應(yīng)下浮保險(xiǎn)費(fèi)率，原則上一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)分別下浮15%、10%、5%。

四、與信用管理掛鉤。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息納入企業(yè)信用記錄，作為事中事后監(jiān)管的重要參考和依據(jù)，鼓勵(lì)在公共服務(wù)、行政管理和表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)中作為重要參考；對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)符合信用修復(fù)條件的，優(yōu)先按規(guī)定程序辦理。

五、與風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)掛鉤。將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況作為風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)的重要依據(jù)之一，實(shí)施差異化分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管，相應(yīng)降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，減少監(jiān)管密度和頻次。

六、與行政執(zhí)法掛鉤。相應(yīng)減少安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)年度執(zhí)法檢查頻次，對(duì)首次檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)輕微違法行為依法不予行政處罰，其他違法行為依法采取從輕、減輕行政處罰措施。

七、與幫辦服務(wù)掛鉤。企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)、新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目審批、從業(yè)人員資格證書(shū)申領(lǐng)及復(fù)審、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估等事項(xiàng)時(shí)，優(yōu)先安排安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，全力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求。

八、與復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收掛鉤。因安全生產(chǎn)等政策性原因，對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施區(qū)域限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的，原則上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)不納入范圍；重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)后申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)，原則上優(yōu)先安排標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，及時(shí)做好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。

九、與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。評(píng)選推薦各類(lèi)先進(jìn)單位（集體）時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)優(yōu)先推薦；企業(yè)申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、江蘇精品、宿遷精品時(shí)，優(yōu)先支持或推薦標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。

十、與上市培育掛鉤。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)且符合相關(guān)上市條件的企業(yè)優(yōu)先納入上市后備企業(yè)庫(kù)培育，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)涉及的項(xiàng)目立項(xiàng)、用地審批、能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、消防等手續(xù)給予“綠色通道”幫扶支持。

本激勵(lì)措施適用于宿遷市化工、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等行業(yè)企業(yè)，自2024年4月1日起施行，有效期5年。