各鄉鎮人民政府，漳浦鹽場，各工業區（園）和臺創園管委會，縣直有關單位：
為嚴格落實部門安全監管責任，進一步厘清新興行業領域監管部門安全生產監管職責，根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院安委會安全生產“十五條硬措施”等有關規定，現明確我縣新興行業領域安全生產監督管理的職責：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持“人民至上、生命至上”，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發展理念，統籌發展和安全，圍繞從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，全面加強對新興行業領域安全監管工作，強化和落實安全生產監管責任，消除監管空白和盲區，防范遏制生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進全縣經濟社會持續健康發展。
二、劃分原則
（一）職責“法定”原則。根據相關法律法規、規章制度、“三定”職責等，除法律法規明確的以外，負有行業領域監督管理職責的部門同時行使其安全監管職責。對新興行業領域的安全生產監督管理職責上級有明確具體監管部門的按上級規定執行，沒有具體明確的，由縣政府按照業務相近的原則確定監督管理部門。
（二）“三管三必須”原則。嚴格落實“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求按照“誰主管誰牽頭，誰為主誰牽頭，誰靠近誰牽頭”的原則以及和“誰審批、誰監管”“誰投資、誰負責”“誰運營、誰負責”要求，明確各有關部門和單位的安全生產任務分工。
（三）業務相近原則。對新興行業領域的安全生產監督管理職責不明確的，按照監管職能相同或相近以及具有專業人員與技術儀器設備的要求，明確各有關部門和單位的安全生產責任。
三、責任劃分
（一）共享電單車、城鎮燃氣、餐飲場所燃氣報警裝置：由城管部門負責安全監管。
（二）新能源發電（風力和太陽能發電）：由發改、工信等部門在各自職能下履行監管工作。
（三）以旅客運輸為主的平臺經濟（如順風車、網約車等）、郵件快件處理場所、末端網點（寄遞行業）：其中以旅客運輸為主的平臺經濟（如順風車、網約車等）由交通運輸部門負責安全監管；郵件快件處理場所、末端網點（寄遞行業）由交通運輸部門履行監管職責。
（四）平臺經濟（網購、外賣等）：由市場監管部門負責安全監管。
（五）再生資源回收、電動汽車充電基礎設施行業管理：由工信部門負責安全監管。工信、住建、消防部門結合職責,加強配套供電、規劃建設及集中充電場所的消防安全監督管理。
（六）低空飛行器（如無人機、航空模型、熱氣球等）：由批準和飛行單位負責安全監管。涉及違法犯罪活動的由公安部門依法處理。
（七）經營性自建房安全、廉租房、公租房等項目：住建部門牽頭會同有關部門全面加強經營性自建房監管。各行業主管部門按職責落實行業監管范圍內安全監管責任，依法依規協同做好經營性自建房安全管理工作；廉租房、公租房產權屬政府所有，由住建部門負責監管；其他安置房產權屬業主，應根據有關法律法規進行監管。
（八）醫療機構、托育機構：由衛健部門負責安全監管。
（九）環保油（生物油等）：由應急管理部門負責安全監管。
（十）核與輻射：由生態環境部門負責安全監管。
（十一）人力資源公司：由人社部門負責安全監管。
（十二）地質勘查：由自然資源部門負責安全監管。
（十三）養老機構、老年人日間照料中心：由民政部門負責安全監管。
（十四）公共場所人員聚集安全管理：按照“誰審批、誰監管”“誰主辦、誰負責”的原則，落實好部門監管責任。公安部門負責大型群眾性活動安全許可審批，維持公共場所治安、交通秩序。應急管理部門負責指導有關部門制定應急預案，協調應急救援處置，在縣政府領導下，按規定做好事故調查工作。消防救援機構負責依法對公眾聚集場所消防法規和技術標準落實情況開展監督檢查，參與突發事件應急救援。市場監管部門負責人員聚集場所特種設備安全監管，指導受有關單位委托的相關機構開展檢查檢測等技術服務工作。住建部門負責指導公園做好人員聚集活動安全管理。文體旅部門負責依法加強演出活動安全管理，指導網吧、ktv等娛樂場所以及旅游景區做好人員聚集活動安全管理。
以上行業領域監管部門職責與法律、法規以及上級有關規范性文件不一致的，執行相關規定。
漳浦縣人民政府
2023年8月11日
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業有限公司
