——貴州省引入無人機技術開展非煤礦山執法檢查側記
中國應急管理報■本報記者 張安妮2025-04-22 15:38:25
◢無人機憑借特有的靈活性能實現礦山全礦區檢查，通過全覆蓋巡查，能精準識別臺階留設、邊坡清理、邊坡裂縫等問題隱患
◢通過使用無人機對轄區內露天礦山進行周期性巡查，有效彌補了以往執法記錄儀和相機拍攝取證中視角局限、前后對比不明顯等問題，通過航拍的高清影像、坐標及時間信息形成完整證據鏈
◢運用無人機三維建模型可直觀生動地展示尾礦庫地形、地貌、壩體結構等信息，精準計算尾礦庫的庫容、堆積高度等參數，有助于監管人員及時發現潛在的安全隱患
近年來，貴州省應急管理系統通過創新監管手段，引進無人機技術，為礦山安全監管執法提供了革新性解決方案，通過“空中視角＋智能分析”，有效提升了監管效能與精準性。
“貴州省露天礦山因作業范圍廣、地形復雜、動態變化大等特點，傳統執法手段常面臨工作效率低、問題隱患排查不精準等挑戰，引進無人機技術可以有效解決這一問題?！辟F州省應急管理廳非煤礦山安全監督管理處相關負責人表示。
提升監管效能
該負責人告訴記者，早在2024年3月，貴州省應急管理廳就明確在當年3月至5月期間，全省應急管理系統要使用無人機對全省正常生產建設的非煤露天礦山和全部尾礦庫進行一輪汛前安全巡查檢查。
根據要求，全省應急管理部門圍繞大范圍使用無人機開展了一次巡查檢查，重點對非煤露天礦山是否存在超礦區范圍或開采范圍開采，是否采用自上而下的開采順序分臺階或者分層開采以及尾礦庫壩體高度是否超過設計總壩高，是否存在未按設計進行開采、挖掘、爆破，壩體是否出現嚴重變形、裂縫、坍塌、滑動跡象等進行了一次拉網式檢查。
此次檢查，貴州省應急管理廳會同貴州省應急救援中心對現狀邊坡高度超過150米的正常生產建設非煤露天礦山進行無人機巡查，同時為各地巡查提供指導。此次共巡查全省正常生產建設非煤露天礦山和尾礦庫928家，發現存在安全隱患的企業有426家，查出安全隱患725條，移交自然資源部門立案查處6家。
“通過巡查，我們發現全省露天礦山存在超礦區范圍或開采范圍開采、臺階或幫坡腳留設不規范、邊坡存在裂縫或滑坡風險等六類共性問題。對于巡查發現的隱患，我們均已要求各市州應急管理部門督促相關企業及時進行處置。同時為了充分運用好此次巡查成果，我們還按照‘一企一檔’要求，進一步摸清了底數并更新完善了全省正常生產建設非煤露天礦山和全部尾礦庫的圖像檔案，為全省積累相關數據資料打下了基礎?！痹撠撠熑吮硎?。
實現精準執法
“無人機能夠突破傳統人工巡查的局限，實現高效、精準、多維度的安全風險防控，顯著提高了我們的工作效率?！闭f起運用無人機開展安全監管，貴州省黔東南苗族侗族自治州（以下簡稱黔東南州）應急管理局工作人員鄧成松表示，科技手段極大地彌補了人力不足。
“首先，無人機可以突破地域限制，實現高效全覆蓋檢查，其次，證據固化更科學，能有效提升執法的公正性和透明度?！编嚦伤筛嬖V記者，無人機憑借特有的靈活性能實現礦山全礦區檢查，通過全覆蓋巡查，能精準識別臺階留設、邊坡清理、邊坡裂縫等問題隱患。
不僅如此，黔東南州應急管理局近年來還堅持通過使用無人機對轄區內露天礦山進行周期性巡查，有效彌補了以往執法記錄儀和相機拍攝取證中視角局限、前后對比不明顯等問題，通過航拍的高清影像、坐標及時間信息形成完整證據鏈。
“2024年，我們通過兩次巡查拍攝的照片進行對比，發現轄區內一企業存在掏采行為，構成重大事故隱患。根據無人機拍攝的現場對比圖片和現場核對，屬地應急管理部門依法對該企業實施了行政處罰?！编嚦伤筛嬖V記者，無人機技術的運用對于最快時間鎖定證據有著不可替代的作用。
黔東南州應急管理局相關負責人表示，2024年，該局共對轄區75座正常生產建設露天礦山開展無人機巡查，發現問題隱患170項。
該局將充分發揮無人機優勢，從傳統執法向“空天地一體化”轉變，把無人機航拍巡查作為常態化執法手段，利用無人機進行巡查、取證，深化和拓寬無人機在應急管理綜合行政執法工作中的應用。
“借助無人機巡查能極大地提高監管效率，以前人工要幾個小時才能完成的檢查，現在使用無人機輔助20分鐘左右就能完成，極大地減輕了監管人員工作負擔?！睋瓥|南州應急管理局相關負責人介紹，無人機不受地形地貌限制，可通過俯視、正視、左視、右視等方位拍攝，立體反映礦山真實狀況。
目前，該局要求轄區內露天礦山逐礦建立圖像檔案，礦山企業每季度報送更新后的采剝工程平面圖、采場邊坡工程平面及剖面圖、井下采空區與露天礦平面對照圖。通過比對圖紙和礦山圖片，監管人員能及時掌握全州正常生產建設礦山現狀，做到心中有數。
進行三維建模
貴州省應急救援中心相關負責人表示，無人機在露天礦山的運用是科技強安的具體體現，無人機就是飛起來的“監管之眼”。
“無人機在協助做好露天礦山的安全監管方面的優勢是不言而喻的，它可抵近邊坡臨空面、爆破殘留區、塌陷帶等人員難以到達的高危區域，避免人員暴露于落石、滑坡等風險中。同時無人機巡查可有效利用空中視野優勢消除常規檢查盲區，大幅提升檢查效率。而且無人機能拍攝礦山的全貌圖，實現查找問題隱患更早、更快、更精準?！痹撠撠熑私榻B。
“今年1月份開始，我們使用無人機對全省正常生產建設露天礦山開展航拍巡查并建立了三維模型，較之以前的二維模型，將更能切實協助提升監管效能?！?/p>
無人機遙感測繪技術具有較高的分辨力，可以快速、高效地完成高陡邊坡和大面積露天礦山信息采集，生成詳細的三維模型，能夠對露天礦山的邊坡穩定性、開采范圍等進行監測和分析，使得隱患排查更加精確。
“首先能降低隱患排查成本。與傳統的人工測量和監測方法相比，無人機三維建模技術具有低成本、便捷的優勢，極大地減少了人工測量的工作量和時間成本。其次能有效提升決策科學性。無人機三維建模能夠生成礦山的實景三維模型，克服了二維圖件對礦山空間信息表達的局限性，能適應礦體與礦界極不規則、地形變化大等復雜情況，并有助于直觀、準確地了解礦山動態，能實現用無人機三維建模裝備提升非煤礦山隱患排查水平?！痹撠撠熑吮硎?。
據了解，運用無人機三維建模是該省首次將無人機技術成果運用在安全生產領域的生動實踐，尾礦庫三維模型可直觀生動地展示尾礦庫地形、地貌、壩體結構等信息，精準計算尾礦庫的庫容、堆積高度等參數，有助于監管人員及時發現潛在的安全隱患，在尾礦庫發生潰壩、泄漏等緊急情況時能迅速模擬事故情景，必將為應急決策提供有力支撐。
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