鼓勵提高演練公眾參與度
中國應急管理報2025-06-04 13:57:46
本報訊 日前，北京市突發事件應急委員會修訂印發《北京市突發事件應急演練管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步明確應急演練管理機構職責和工作范圍，強化應急演練工作管理措施。
《辦法》共7章47條，在優化管理體系，理順管理職責方面，明確由北京市應急辦統籌協調全市演練管理工作，市各專項指揮部辦公室、相關部門和各區應急委具體負責本領域、本區域演練管理與組織實施工作。
在加強統籌規劃，完善演練體系方面，《辦法》要求各單位結合總體形勢，對中長期演練方向和重點內容進行規劃，并在年度計劃中加強銜接落實。各單位每年結合實際開展演練，其中各專項指揮部辦公室、各區每年至少開展1次重點演練，側重體現指揮調度，各應急隊伍至少開展1次演練或拉動。
在緊密貼合實際，堅持實戰導向方面，《辦法》要求強化演練方案編制，強調注重演練情景設計，指揮層面演練側重會商研判、指揮調度、力量調動、現場指揮部組織等內容，處置層面演練側重信息報送、隊伍協同、處置方案制定、技能實操等內容。鼓勵開展無腳本、對抗式演練，鼓勵擴大演練的觀摩范圍，鼓勵提高演練公眾參與度。明確加強演練實施過程管控，演練結束后擴大演練宣傳教育效果。
在全面客觀評價，突出成果轉化方面，《辦法》要求應急演練組織單位安排專人對演練組織實施進行評估，對演練目標實現、應急能力表現、演練組織等進行全面客觀評價，避免走過場。針對發現的問題及時完善機制、修訂預案、教育培訓、強化準備等。
在加強監督檢查，壓實各級責任方面，《辦法》明確各專項指揮部辦公室、各區定期對演練計劃執行情況進行監督檢查。市應急辦對全市重點應急演練的組織實施情況進行監督檢查和現場評估，并對好做法進行推廣。
在開展聯動聯演，探索科技創新方面，《辦法》鼓勵各單位結合實際組織開展京津冀聯合、央地聯合、軍地聯合等跨區域、跨部門聯合應急演練。在演練中運用信息化、數字化、智能化技術，創新應急演練的模式、手段和方法。（京應宣）
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