中國應急管理報2025-07-15 13:58:18
本報訊 記者徐濤報道 針對極端強降雨事件多發頻發的態勢，近日，陜西省防總印發通知，要求進一步強化臨水、臨溝、臨坡及山區、景區等區域外來人員防汛安全管理，嚴防因暴雨洪澇造成野外施工作業人員、林區作業人員、游客等外來人員傷亡。
通知要求，壓緊壓實防汛安全責任。各地要嚴格按照黨政共管、逐級包保要求，將防汛責任層層壓實至鄉鎮（街道）、村（社區）等基層末梢，全面摸排掌握轄區內各類外來人員（包括但不限于野外施工作業人員、林區作業人員、游客、務工人員、商販等）動態信息，并將其全部納入屬地防汛管理體系。各級交通運輸、住建、文旅、水利、林業、能源等行業主管部門要切實履行監管責任，督促指導本行業領域內涉及在建工程、景區、林區、礦區等的建設、施工、運營單位嚴格落實防汛主體責任，積極主動與當地防汛部門溝通聯系。相關單位要健全完善從企業負責人到項目部、施工班組（作業點）的防汛責任制體系，及時編制修訂針對性、可操作性強的防汛應急預案，完善汛期值班值守、巡查監測、信息報送等工作規程。
通知要求，閉環落實預警叫應機制。各級防辦要督促指導屬地政府部門建立與轄區重大項目建設單位和施工單位、景區、林區、礦區等的點對點預警信息傳遞機制，明確雙方預警接收、發送的責任人及聯系方式，確保預警信息第一時間直達，精準“叫應”到每個項目部、施工班組、景區管理點、林區作業點負責人。督促指導鄉鎮（街道）、村（社區）將外來務工人員、游客等流動性強的人員納入基層防汛網格化管理和預警“叫應”范圍。
通知還對剛性執行轉移避險措施、深化防災宣教實戰演練、嚴格規范險情災情報送等作出要求，強調要督促指導基層防汛責任人在每次強降雨預報發出后，動態排查、重點清查責任區內外來人員情況，做到底數清、位置明，堅決防止轉移避險過程中出現遺漏。加強針對外來人員的防災避險知識科普宣傳，充分利用各類媒體平臺以及在施工現場、景區入口、民宿前臺等場所，通過播放警示教育片、發放避險明白卡（雙語或圖示化）、推送預警短信和短視頻、設置警示標識等形式，普及符合當地災害特點的防汛避險知識和自救互救技能，強化風險防范意識。
：鞏經理
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