近期，江蘇省徐州市以“三結合三賦能”為抓手，扎實推進電動自行車共享換電工作，全力打造“以換代充”示范樣板。
頂層設計與分層落實相結合，賦能責任閉環
高位統籌定方向。深入貫徹落實省委省政府《若干措施》要求，印發《全市電動自行車共享換電推廣工作實施方案》，明確“安全為先、需求導向、分步實施”原則，確保工作方向不偏、力度不減。
分級推進明任務。圍繞“換電柜數量、行業深度應用、換電公園建設、智慧監控平臺”等重要環節，科學制定任務、明確工作責任，形成“市級統籌、區縣主責、部門協同”的責任體系。
重點行業強攻堅。郵政部門推動快遞行業換電車輛占比不低于45%，市場監管部門引導外賣行業達標60%，城管部門指導環衛行業逐步過渡，通過“行業主管+平臺推動”雙輪驅動，確保重點領域換電模式深度滲透。已累計為7.5萬名用戶提供換電服務，每月提供換電服務超80萬次。
設施建設與規范管理相結合，賦能安全效能
織密換電服務網。優先在需求旺盛區域加密換電柜布局，年底前換電柜總量不少于1200個。
簡化審批促落地。市消委辦制定出臺《全市電動自行車共享換電柜建設運行指導意見（試行）》，明確建設標準，優化審批流程，簡化審批手續，推動投放快遞、外賣專用智能換電柜800余臺、換電鋰電池18000余組。
數字監管提效能。鼓勵依托主流運營企業搭建統一監管平臺，實時同步換電柜位置、狀態、故障等數據，實現在線監測、告警，推動政府監管與企業運維數據互通。
政企協同與民生導向相結合，賦能生態培育
政企聯動聚合力。通過“自建場地+品牌合作”模式，推動國企、社會資本參與建設，整合公園、商圈等公共空間資源，降低場地成本，形成“政府引導、市場運作”的良性生態。
惠民服務拓群體。推出電池租賃、以舊換新等套餐，降低居民換電成本；將換電服務與社區治理結合，通過網格員宣傳、體驗點示范，培養居民使用習慣，讓共享換電從“行業必需”走向“民生常用”。
經驗推廣作示范。緊緊抓住示范建設的有利契機，及時總結設施布局、行業推廣、安全管理等經驗，總結提煉“徐州方案”。
：鞏經理
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：南京塞姆泵業有限公司
