近日,云南省昭通市人民政府辦公室印發《昭通市全面推進政府專職消防隊伍建設發展工作任務清單》。《任務清單》結合昭通實際,明確9項任務,細化36條措施,清單化、項目化推動政府專職消防隊伍發展。
在“建”的方面。堅持“隊站建設并重、防滅工作同步”的思路,聚焦“基層防災減災救災”的職能任務,嚴格按照“有人、有車、有裝備、有營房、有經費、有戰斗力”的“六有標準”,推動市、縣、鄉三級綜合救援力量全覆蓋。明確將隊站布局納入各地總體規劃并預留消防用地;建立健全“建設與運維”責任追究機制,對“未建、未按標準建或擅自撤銷”等行為劃分責任情形,并與事故責任追究掛鉤,壓實各級政府及主管領導責任;明確按縣級森林火災撲救專業隊不少于30人、鄉鎮專職消防隊不少于10人的標準補齊人員缺口;嚴格落實投入執勤前驗收要求,并將建設管理任務納入年度督察計劃,確保建設成效。
在“管”的方面。立足“統一指揮、統一紀律、統一訓練、統一榮譽”的要求,推動正規化建設向政府專職消防隊伍延伸,以正規化訓練、工作和生活秩序提升隊伍救援能力、業務效能和作風形象。建立健全專職消防員管理、等級、培訓教育等配套制度,同時推動健全黨團、工會組織,實現黨的組織和工作“雙覆蓋”;明確鄉鎮(街道)1名分管領導具體負責隊伍建設管理與日常協調,消防部門每年對鄉鎮(街道)專職消防隊(消防工作站)事業編工作人員進行打分評定,并將結果作為年度考核重要依據。
在“訓”的方面。將政府專職消防隊伍全面納入國家隊執勤訓練體系,構建“市級統訓、縣級輪訓、轄區聯訓”的分級組訓機制,完善執勤備戰、業務訓練和滅火救援等相關制度。由市級消防部門統一實施招聘、培訓、考核和分配;嚴格執行持證上崗制度,定期開展入職、在崗和晉級培訓,對工作滿1年以上的隊員進行職業技能鑒定,并將結果作為崗位定級、晉升與薪酬待遇的主要依據。
在“用”的方面。堅持“防消結合、防消并重”,推動隊伍從“等警來”向“主動防”轉變,從“救好火”拓展至“服好務”,努力打造集救援、防火、宣傳、助民于一體的基層治理攻堅隊伍。完善與國家隊的聯勤聯訓聯調聯戰機制,規范24小時值班備勤,明確2025年底前全面實現“三系統三設備”(視頻會議、營區監控、接警調度系統,衛星電話、座機、電鈴)建設及指揮調度互聯互通;將入職滿3年以上的離隊隊員納入政府就業扶持范圍,對具備消防職業資格的人員優先推薦再就業。
在“保”的方面。以“隊伍發展生命力、職業價值吸引力”為主線,突出長期職業保障,在政府專職消防隊伍的經費保障、退出機制、優撫優待、榮譽體系等方面找切口、抓突破。明確隊伍保障標準不低于10萬元/人/年,消防車輛運維不低于3.5萬元/輛/年,納入財政預算并專款專用;隊員整體工資水平不低于當地事業單位平均水平,并實行崗位(等級)工資制度;建立健全退出機制,對工作滿12年或因公傷殘、患病無法勝任工作的隊員發放退出補助金;全面構建涵蓋“六險一金”、商業保險、健康管理、撫恤優待、住房保障、繼續教育等全方位保障體系,落實交通出行、看病就醫、子女入學入托等社會優待,實施“消防員榮譽家庭”門牌懸掛和紀念章頒發制度,增強隊員榮譽感與歸屬感。
(段智國)










